Kieruję powyższą interpelację na ręce pana premiera, ponieważ dotyczy ona organów samorządowych, organów nadzoru
Kieruję powyższą interpelację na ręce pana premiera, ponieważ dotyczy ona organów samorządowych, organów nadzoru budowlanego oraz Urzędu ds. Mieszkalnictwa.
Zgodnie z Prawem budowlanym w razie stwierdzenia potrzeby wysiedlenia osób z budynku przeznaczonego na potrzeby mieszkalne bezpośrednio grożącego zawaleniem właściwy organ jest zobowiązany m.in. nakazać w drodze decyzji na podstawie protokołu oględzin właścicielowi lub zarządcy budynku mieszkalnego wysiedlenie osób bądź wyłączenie w określonym terminie całości lub części budynku z użytkowania, przesłać tę decyzję organowi zobowiązanemu do zapewnienia lokali zamiennych.
Jednakże decyzja nakazująca wysiedlenie osób nie powoduje ustania stosunku najmu łączącego wynajmującego z najemcą lokalu. Również najemcom, mimo realnego niebezpieczeństwa zawalenia się budynku, w świetle przepisów ustawy nie służy środek prawny, przy pomocy którego mogliby skutecznie żądać od wynajmującego podjęcia takich działań, w sytuacji gdy pozostaje on bezczynny w danej sprawie.
Wskazany brak harmonizacji przepisów Prawa budowlanego z ustawą o najmie lokali prowadzi w konsekwencji do kilku perturbacji m.in.:
- do częstego uchylania się gmin od podejmowania czynności zmierzających do wykwaterowania najemców z zagrożonego zawaleniem budynku do lokali zamiennych,
- przewlekanie wykonania przeniesienia lokatorów z budynku zagrożonego zawaleniem się mimo wydania przez organ nadzoru budowlanego decyzji nakazującej jego opróżnienie,
- brak jest przepisów umożliwiających bardziej elastyczną zmianę umów najmu lokali związanych z rozbiórką i mieszkaniem zastępczym i przeniesieniem danego lokatora do innego odpowiedniego lokalu.
Wydaje się, że w sytuacji gdy bardzo wiele polskich miast boryka się z problemem starej substancji budowlanej, w której znajdują się przeważnie mieszkania komunalne, należałoby ten problem bardziej racjonalnie uregulować prawnie. Proszę o odpowiedź na pytania:
1. Czy rząd dostrzega problemy prawne i problemy związane z bezpieczeństwem lokatorów w zakresie realizacji prac i działań związanych z rozbiórkami, remontami, modernizacją starych zniszczonych obiektów budowlanych w zakresie, który przedstawiłem wyżej?
2. Jakie działania rząd podejmie w tej mierze?
Poseł Marek Dyduch
Warszawa, dnia 17 grudnia 1998 r.