Przedstawiciele środowisk gospodarczych informują, iż bardzo często dochodzi do sprzeczności przy ustalaniu stawek podatku
Przedstawiciele środowisk gospodarczych informują, iż bardzo często dochodzi do sprzeczności przy ustalaniu stawek podatku VAT, stosowanych przy sprzedaży krajowej ze stawkami pobieranymi na granicy państwa przy odprawie celnej tych samych towarów importowanych. Otóż na granicy pobierana jest stawka VAT wg taryfy celnej, która przewiduje stawkę wyższą często niż stawka VAT na ten sam towar sprzedawany w kraju, przewidziana w ustawie z 8 stycznia 1993 r. z późn. zm. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym.
Doprowadza to do sytuacji, iż importer płaci wyższą stawkę podatku VAT na granicy, a następnie po sprzedaży towaru w kraju, przy zastosowaniu niższej stawki podatku VAT. O zwrot różnicy zwraca się do urzędu skarbowego. Zwrot następuje, z tym że nadpłacona kwota przez miesiąc, dwa pozostaje w dyspozycji skarbu państwa, a zwracana jest zainteresowanemu bez odsetek, co prowadzi do wymiernych strat finansowych importerów. Jest to sytuacja absolutnie nieprawidłowa i niedopuszczalna w demokratycznym państwie prawnym, jakim jest Polska.
Podaję dwa przykłady:
1. Olej sojowy surowy do zastosowań technicznych: kod z taryfy celnej 150 71 010, dla którego VAT naliczony w dokumencie SAD wynosi 22%. Natomiast przy sprzedaży krajowej dla tego towaru wg SWW 2491 121 stawka VAT wynosi 7%. Pobiera się więc podatek VAT zawyżony o 15%.
2. Mączka mięsna zwierzęca. Kod z taryfy celnej 230 11 00 0, VAT naliczony na granicy 7% przy sprzedaży dla odbiorców krajowych VAT należny wynosi 0% dla SWW 262 11 00.
Z tych przykładów jednoznacznie wynika, iż brak skoordynowania i ujednolicenia stawek podatku VAT pobieranych na granicy i przy sprzedaży w obrocie krajowym.
Sądzę, iż kody w taryfie celnej (załącznik do rozporządzenia RM z 19 grudnia 1997 r. w sprawie ustanowienia taryfy celnej DzU nr 158, poz. 1047 z 24 grudnia 1997 r.) nie są ujednolicone z symbolami SWW, co powoduje rozbieżności w stawkach podatku VAT naliczanych na granicy i należnych przy sprzedaży w kraju. Stąd moje pytania:
1. Kiedy dojdzie do zmiany tego stanu rzeczy, tj. ujednolicenia pobieranych stawek podatku VAT w obu sytuacjach?
2. Co z należnymi importerom odsetkami od kwot przetrzymywanych bezprawnie w urzędach skarbowych, następnie zwracanych, za okres obecny kiedy takie przypadki nagminnie mają miejsce i w najbliższej przyszłości, do czasu doprowadzenia do sytuacji prawidłowej, wg interpelującego w sposób wyżej wskazany?
Poseł Jerzy Wierchowicz
Gorzów Wlkp., dnia 17 kwietnia 1998 r.